一、規(guī)劃定位
《規(guī)劃》是縣域空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖，是各類開發(fā)保護建設活動的基本依據，是國土空間保護、開發(fā)、利用、修復和指導各類建設的行動綱領。為編制下位國土空間總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、相關專項規(guī)劃和開展各類開發(fā)保護建設活動，實施國土空間用途管制提供基本依據，為蘭西縣實現全方位振興提供有力支撐和空間保障。
二、規(guī)劃范圍及期限
蘭西縣國土空間總體規(guī)劃范圍為蘭西縣行政轄區(qū)內的陸域空間。
規(guī)劃基期年為2020年，規(guī)劃期限為2021—2035年，其中近期目標年2025年，遠景展望到2050年。
三、規(guī)劃效力
本規(guī)劃自省政府批復之日起生效，由蘭西縣人民政府組織實施，任何單位和個人不得違反和擅自修改。因國家重大戰(zhàn)略調整、重大項目建設或者行政區(qū)劃調整等確需修改本規(guī)劃的，須按照法定程序進行修改。
四、發(fā)展定位與目標
1.城市性質
以宜居宜業(yè)宜游為特色的哈北衛(wèi)星城，哈大綏一體化產業(yè)承接樞紐區(qū)，哈北對俄自貿示范區(qū)、物流集散地。
2.發(fā)展定位
“哈北田園新城、生態(tài)宜居之地”，彰顯“開放創(chuàng)新”全新區(qū)域特質，挖掘“現代工業(yè)”先進發(fā)展?jié)撃埽瑹òl(fā)“鄉(xiāng)愁文化”深厚文化底蘊，塑造“宜居宜業(yè)”生態(tài)人文品牌。
3.發(fā)展目標
到2025年，初步形成高質量發(fā)展的國土空間格局，三類空間用途管制制度基本建立，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更協調，綠色發(fā)展底色更鮮明。與哈爾濱、大慶和綏化市市域內各市、縣、區(qū)的互動合作明顯增強，協同發(fā)展的一體化格局基本形成。全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護，生態(tài)文明建設取得成效，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)向好。初步建立城鄉(xiāng)協調機制，強化鄉(xiāng)村公共服務設施、基礎設施建設。
到2035年，基本實現社會主義現代化，以“食藥旅新”為主導的國土空間開發(fā)格局形成，使蘭西縣成為帶動“哈大綏一體化”發(fā)展戰(zhàn)略的重要承載區(qū)。糧食安全基底更加穩(wěn)固，生態(tài)保護成效顯著，國土空間品質明顯提升，山水林田湖草綜合治理取得扎實成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，實現基本公共服務資源配置均等化。
展望至2050年，全面實現社會主義現代化，國土空間開發(fā)和保護格局全面得到優(yōu)化和提升。堅持生態(tài)優(yōu)先，以更高的創(chuàng)新姿態(tài)，形成宜居宜游宜業(yè)城市，全面建成特色農業(yè)產業(yè)中心、高品質旅游城市，實現社會保障、公共服務、人居環(huán)境全面優(yōu)質發(fā)展，各項指標達到區(qū)域先進水平，全域形成均衡、協調、有序的國土空間格局。
五、以“三區(qū)三線”為基礎，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局
1.優(yōu)先保護耕地，劃定永久基本農田保護紅線
耕地保有量不低于276.79萬畝。
永久基本農田保護面積不低于244.48萬畝。
2.科學劃定生態(tài)保護紅線
生態(tài)保護紅線面積不低于136.38平方千米。
3.合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界
城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模的1.23倍以內。
4.構建國土空間開發(fā)保護格局
立足現有城鄉(xiāng)發(fā)展、園區(qū)產業(yè)發(fā)展及旅游產業(yè)發(fā)展，構建“雙核兩園一軸、一廊兩屏三區(qū)”的國土空間開發(fā)保護總體格
六、保護綠色現代農業(yè)發(fā)展空間
1.農業(yè)空間格局
基于蘭西縣自然地理格局，結合農業(yè)結構和農業(yè)發(fā)展趨勢，構建蘭西縣“兩區(qū)一帶”的農業(yè)空間格局。
2.統(tǒng)籌實施黑土耕地“三位一體”保護
保障耕地數量、提高耕地質量、優(yōu)化耕地生態(tài)、黑土地保護、耕地后備資源開發(fā)和戰(zhàn)略儲備。
七、維育山青水綠生態(tài)保護空間
1.構建生態(tài)保護格局
蘭西縣呈現“兩屏三區(qū)多廊”的總體生態(tài)安全格局。
2.建立自然保護地體系
優(yōu)化整合后的自然保護地全部納入生態(tài)保護紅線，嚴格按照生態(tài)保護紅線和自然保護地相關法律、法規(guī)、規(guī)章，實行分級分區(qū)管控、差別化管理。以既有自然保護地為基礎，按照國家自然保護地設立、晉（降）級、調整和退出有關要求，動態(tài)調整自然保護地名錄。
八、優(yōu)化宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)發(fā)展空間
1.城鎮(zhèn)發(fā)展格局
構建“雙核引領，四鎮(zhèn)強化，多點支撐”的城鄉(xiāng)發(fā)展格局，發(fā)展建設特色城鎮(zhèn)，推動發(fā)展要素向優(yōu)勢地區(qū)集聚，引導城鎮(zhèn)核心功能合理布局。
2.城鎮(zhèn)體系構建
建立“中心城鎮(zhèn)—副中心城鎮(zhèn)—重點鎮(zhèn)—一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)體系格局，規(guī)劃安排蘭西鎮(zhèn)1個中心城鎮(zhèn)，榆林鎮(zhèn)1個副中心城鎮(zhèn)，燎原鎮(zhèn)、紅光鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)、康榮鎮(zhèn)4個重點鎮(zhèn)（特色小城鎮(zhèn)），遠大鎮(zhèn)、平山鎮(zhèn)、奮斗鎮(zhèn)、星火鄉(xiāng)、北安鄉(xiāng)、紅星鄉(xiāng)、長崗鄉(xiāng)、蘭河鄉(xiāng)、長江鄉(xiāng)9個一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
九、建設高品質中心城鎮(zhèn)
1.中心城區(qū)范圍劃定
本次規(guī)劃劃定蘭西鎮(zhèn)中心城區(qū)范圍等同于蘭西鎮(zhèn)中心城區(qū)的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，包括城鎮(zhèn)現狀建成區(qū)及規(guī)劃拓展區(qū)域。
2.功能結構
規(guī)劃確定蘭西縣中心城區(qū)的功能結構為“雙軸雙廊、兩心五區(qū)”。
十、規(guī)劃管控
1.落實黨委和政府國土空間規(guī)劃管理主體責任
充分發(fā)揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，把黨的領導貫徹到國土空間規(guī)劃編制實施全過程各領域各環(huán)節(jié)。落實地方各級黨委和政府國土空間規(guī)劃管理主體責任，堅持“多規(guī)合一”，強化規(guī)劃嚴肅性，規(guī)劃一經批準，任何部門和個人不得隨意修改，違規(guī)變更。
2.強化規(guī)劃傳導和用途管制
建立規(guī)劃傳導與管控體系、規(guī)劃傳導、規(guī)劃管控機制。
